江苏连云港国际高科技产业园

• 连云港渔业拓展中韩合作水域助推区域经济招商

  近年来，连云港积极推动渔业国际合作取得新成果，通过规范管理机制强化中韩协定水域捕捞资质审批，为海洋产业链延伸创造重要载体，成为撬动沿海产业集聚发展、深化区域招商引资的重要支点。这项合作聚焦资源保护与产业升级联动机制，有效维护渔民传统权益同时提升了对外经济合作水平。 一、中韩渔业协定水域承载历史作业传统与经济价值双重属性。该水域位于黄海北纬32度11分至37度间核心渔场带，历史上就是环黄海沿岸渔民世代沿用的高产区。协定实施前缺乏有效管理机制影响跨国渔业资源可持续性。2001年确立双边管理框架后，该区域成为国际合作模式探索的前沿阵地，其生态价值与经济价值在全球渔业资源衰退背景下更显突出。连云港作为重要渔业城市，其船舶作业能力与捕捞技术积累在协定水域管理中发挥示范效应。 二、特许捕捞许可制度成为平衡生态保护与产业发展的重要工具。制度设计体现三项核心原则：实施渔船总量动态管控机制，限定准入规模保障基础资源存量；建立电子围栏监控技术体系，强化全流程作业行为监管；设置联合执法核查机制维护水域秩序。连云港采用"培训+评估"双轨审核模式，今年获批船舶展现规范管理成效。通过船舶设备现代化改造，该市捕捞效率提升显著降低单位产量资源消耗量。 三、协定水域管理实践具有多重区域发展示范意义。在产业维度激活船舶制造、冷链加工、水产贸易等关联产业集聚发展，形成年产值逾百亿规模的海洋经济带；在生态领域推广选择性捕捞网具，重点保护带鱼、小黄鱼等经济种群产卵场；在外交层面构建定期对话机制，通过资源数据共享化解捕捞纠纷风险。这种"资源可持续—产业升级—国际合作"三位一体模式为东亚海域治理贡献区域经验。 四、未来将深化中韩技术协作推动智慧渔业转型。计划构建联合资源监测卫星平台，实现渔汛期生物量动态评估；推广生态标签认证机制提升捕捞产品溢价能力；试点渔船清洁能源改造项目。连云港已将国际渔业合作与陆海联动发展规划融合推进，在港口物流、水产精深加工等领域强化配套支持体系。这种基于国际规则的高水平渔业管理模式，正在成为沿海城市提升开放型经济体系竞争力的典型路径。 国际合作水域开发成效成为区域发展风向标，其经验对国内其他滨海城市探索国际化海洋产业合作模式具有重要参考价值。

  2025-08-26

• 连云港社科力量融智赋能 共筑城市智力新高峰

  连云港市哲学社会科学界锚定智力宝库建设目标，通过整合资源、搭建平台、深化学术合作，为城市能级跃升注入新动能，尤其注重以高质量研究成果服务招商引资与区域发展战略。 一、以平台建设筑牢智力根基 聚焦学科交叉与区域协同，连云港市系统搭建多层次研究载体： 1. 建立"知识社会研究会"和"一带一路研究会"，联合国家级研究机构深化开放型经济、港口物流、丝路文明等特色领域研究，产出一批服务海洋强市建设的前瞻性成果。 2. 成立连云港智库业协会，吸纳32家高等院校、企业研究机构和民间智库，构建"政产学研用"五位一体决策咨询网络，完成11项重点产业招商路径研究报告。 3. 创新区域协作机制，发起全国首个"一带一路沿线城市社科工作联席会议"，牵头举办"东陇海经济带高质量发展论坛"，推动苏北鲁南10市共建区域经济数据共享库，形成产业互补研究体系。 二、以精准供给赋能发展实践 围绕城市发展痛点开展靶向研究： 1. 针对自贸试验区建设需求，组织专项课题组攻关制度型开放、跨境电商等21项政策创新课题，其中6项成果转化为省级试点政策。 2. 打造"社科惠民"品牌工程，开发丝路文化数字体验馆等科普平台，每年开展200余场社区政策解读活动，市民问卷调查显示公共服务认知度提升32%。 3. 建立产业转型预警机制，连续发布新能源、生物医药等主导产业的竞争力评估蓝皮书，为12个重大招商项目提供风险规避方案。 三、以制度创新激发人才活力 构建新型社科研究生态： 1. 实施"青年社科英才启航计划"，设立专项基金支持45岁以下学者开展前沿课题研究，已有7项成果获省级社科成果奖。 2. 改革科研评价体系，将决策咨询采纳率、社会转化效益纳入职称评审核心指标，推动70%的社科资源向应用型研究倾斜。 3. 创建柔性引才机制，与中国社会科学院等机构共建8个专家工作室，引进高层次人才主持重大战略课题。 四、以国际视野拓展发展维度 强化全球学术资源配置能力： 1. 搭建"新亚欧陆海联运"国际研究网络，与沿线国家15所高校建立联合实验室，编制港口国际标准化指数体系。 2. 发起"丝路智库联盟"倡议，吸纳12国研究机构参与经贸规则、数字丝路等联合攻关项目。 3. 建立社科成果外译工程，系统翻译出版《连云港区域发展报告》等系列成果，3部著作纳入海外中国研究机构参考书目。 当前连云港市社科界已形成"平台—人才—成果—转化"的全链条创新体系，研究经费投入年均增长18%，决策采纳率提升至79%，为打造陆海联动枢纽城市提供了坚实理论支撑。下一步将重点深化智力资本产业化探索，筹建社科成果转化交易中心，推动学术价值向产业价值转化，构建引领区域发展的思想市场高地。

  2025-08-26

• 连云港港口获批多式联运甩挂试点引领物流创新

  近日，交通运输部和财政部联合发布了公路甩挂运输第四批试点项目名单，确定了30个主题项目，其中连云港集装箱多式联运公路甩挂运输试点项目成功入选。作为江苏省仅有的两个入选项目，该项目覆盖港内甩挂运输和跨境甩挂运输子项目，旨在优化供应链效率。这一进展将显著提升区域物流竞争力，强化招商引资吸引力，吸引更多企业对连云港物流基础设施和国际贸易枢纽进行投资建设。 一、甩挂运输作为现代物流的核心手段，是指运输车辆抵达目的地后车头与集装箱分离，再装载新货物进行后续配送，以此减少空载率和装卸等待时间，提升货运效率超过30%。该模式已在欧美和日本等发达经济体广泛应用，促进物流成本降低和碳排放减少。中国自2010年以来持续推进甩挂运输试点项目，以加速综合运输体系建设，支撑国家重大战略如“一带一路”倡议。第四批试点延续前期成果，通过主题性项目整合技术和管理创新，目标是为公路货运注入新动能。 二、连云港集装箱多式联运公路甩挂运输试点项目基于其独特的区位优势脱颖而出。连云港地处东部沿海，是连接国内外市场的重要港口节点，其多式联运体系整合了公路、海运和铁路资源，形成高效跨境物流网络。该试点分为两个子项目：一是连云港港内集装箱甩挂运输子项目，由连云港港口集团有限公司负责实施；二是中韩—中哈—苏北集装箱跨境甩挂运输子项目，由连云港金港湾投资有限公司、连云港海通金陵集装箱运输有限公司及连云港吉安物流有限公司共同协作。这一布局强化了连云港在区域贸易中的关键作用。 三、连云港项目的成功入选得益于其在多式联运领域的基础设施和政策支持。当地政府持续优化营商环境，建设智能化港口设施，例如自动化码头和信息化调度系统，确保甩挂运输在减少等待时间的同时提升作业精度。跨境子项目聚焦中韩和中哈贸易通道，结合苏北经济带需求，推动货物集散中心建设，预计将缩短跨境运输周期，减少物流成本20%以上。连云港港内子项目则通过标准化作业流程，实现集装箱高效中转，为国内外贸易商提供无缝衔接服务。 四、项目落地将为连云港招商引资带来直接动力。区域物流效率的提升，将吸引更多国内外企业投资建设物流园区、仓储中心和配套产业链，预计拉动GDP增长并创造就业机会。同时，连云港作为江苏省物流枢纽，试点经验可推广至其他城市，支撑全国物流网络优化。未来，连云港计划深化国际合作，拓展多式联运服务链条，推动绿色智慧物流发展，为高质量发展提供坚实支撑。 五、总体而言，公路甩挂运输第四批试点项目体现了中国物流领域的持续进步。连云港的成功入选不仅优化地方经济结构，还为国际贸易便利化注入活力，助力实现“十四五”规划中的物流现代化目标。展望未来，连云港将强化试点应用实效，确保项目发挥预期作用。

  2025-08-26

• 连云港—香港旅游合作推介会共促文旅招商引资

  连云港—香港旅游合作推介会在花果山大酒店举行，活动以深化两地旅游资源共享与市场合作为核心，通过现场推介、协议签订及推广中心挂牌等举措，搭建文旅交流平台，助力连云港文旅产业招商引资，推动两地客源互送与旅游线路共建，成为区域旅游协同发展的重要实践。 一、活动举办的背景与战略意义 2015年作为中国丝绸之路旅游年，为文旅产业发展带来重要机遇。连云港市立足“一带一路”交汇点的区位优势，依托新亚欧大陆桥东方桥头堡定位，积极拓展境内外旅游市场，此前已多次赴“一带一路”沿线城市开展旅游推广活动。香港作为“一带一路”区域内的重要经贸中心和国际旅游枢纽，不仅是连云港重要的境外旅游客源地，更拥有国际化的旅游服务体系与广泛的客源网络，两地在旅游资源与市场需求上具有显著互补性。此次推介会正是基于深化合作、搭建长效宣传平台的共同需求，旨在促进两地旅游业界深度沟通，扩大连云港入境客源市场。 二、现场合作内容与成果展示 推介会现场，连云港与香港围绕本地特色旅游资源展开重点推介。连云港重点展示了花果山、连岛海滨、孔望山等标志性自然与人文景观，以及西游文化、山海特色旅游线路；香港则介绍了都市旅游、文化体验及跨境旅游服务等优势资源。两地旅行社代表现场签订旅游合作协议，明确在客源互送、旅游产品联合开发、市场推广等方面的具体合作方向。同时，连云港旅游（香港）推广中心正式挂牌成立，该中心将承担信息互通、客源组织、服务保障等功能，为两地旅游合作提供常态化对接机制。 三、合作对两地旅游发展的多维价值 此次合作对连云港而言，通过香港旅游业界的深入了解与推广，有助于提升其旅游资源在境外市场的知名度与美誉度，进一步拓展香港及国际客源市场；对香港而言，连云港丰富的自然景观与历史文化资源，可为香港旅游线路提供差异化补充，满足游客多样化需求。更重要的是，借助香港的国际平台优势，连云港的西游文化、山海风光等特色元素得以通过更广泛渠道走向世界，加速文旅产业国际化进程，同时客源互送机制的建立将有效激活两地旅游消费市场，带动交通、住宿、餐饮等相关产业发展。 四、未来合作方向与长效机制构建 根据合作协议，两地将重点推进三方面工作：一是深化旅游企业对接，鼓励两地旅行社共同设计“连云港—香港”双向特色旅游产品，涵盖亲子游、文化体验游、滨海度假游等主题；二是联合开展市场推广，利用香港国际旅游展、旅游推介会等平台，共同宣传两地旅游资源；三是完善服务保障体系，推广中心将定期组织旅游业界交流活动，共享市场动态信息，协调解决游客接待、行程安排等实际问题。通过系列举措，两地将逐步构建“资源共享、客源互送、市场共建”的长效合作机制，为长三角与粤港澳大湾区旅游联动发展提供实践样本。 五、区域旅游合作的示范效应 作为江苏省近年来规模较大、层次较高的内地与香港旅游交流合作活动，此次推介会的举办为区域旅游合作提供了重要参考。通过政府引导、业界参与的模式，有效整合两地旅游资源优势，打破地域市场壁垒，形成“1+1>2”的合作效应。未来，连云港将继续立足“一带一路”交汇点定位，深化与沿线重要节点城市的旅游合作，通过文旅产业招商引资与市场拓展，推动区域旅游高质量发展，助力构建更为开放、包容的旅游合作新格局。

  2025-08-26

• 连云港国企改革破局 八大集团激活资产新动能

  新一轮国企改革浪潮下，连云港围绕招商引资与资产重组核心目标，以组建八大产业集团为抓手，推动2000亿元国有资产提质增效。工业、港口等四大集团已完成整合，县区改革同步推进，职业经理人制度与市场化监管体系成为改革亮点，为"一带一路"支点城市注入新活力。 一、顶层设计引领产业集团重组 连云港贯彻落实国家关于深化国企改革的指导意见，将工业、港口、城建等八大领域作为主攻方向。工业投资集团通过构建"资金池"模式，重点支持高新技术与中小企业转型；港口控股集团整合主港区与两翼资源，强化"一带一路"枢纽功能；城建控股集团探索公益性与商业化并行的运营机制，成为全国同类城市改革样本。 二、县区改革突破融资平台局限 连云港开发区率先完成新海连系企业重组，形成金融投资、园区运营、基建开发三大板块。其中新海连公司拟赴港上市，推动园区资产证券化；新海诚公司转型金融控股集团，创新基础设施融资模式。专家指出，县区国企需分类转型：基建类强化公益性，金融类侧重市场化，避免同质化竞争。 三、用人机制改革释放企业活力 连云港试点董事会选聘职业经理人制度，在开发区国企率先推行管理层市场化聘任。改革明确划分政府监管与企业经营边界，市级商业类国企将逐步推广"身份转换"机制，建立与业绩挂钩的薪酬体系，破解行政化用人积弊。 四、动态监管防范资产重组风险 针对跨领域整合可能出现的治理难题，连云港建立国有资产智能监管平台，对重大投资实施穿透式审计。在文旅、农业等待整合领域，采用"一企一策"方案，严禁行政指令式合并，确保市场化重组过程中资产安全与效率提升。 五、改革成效服务国家战略定位 连云港港口集团通过改革实现集装箱航线同比增长，工业投资集团已带动多个智能制造项目落地。未来将重点完善国有资本投资公司运作模式，强化与长三角国资平台的协同合作，打造沿海国企改革示范城市。

  2025-08-26

• 江苏省委统战部督查组检阅连云港统战发展成就

  省委统战部督查组赴连云港市开展统战工作年度考核，2014年该市统战部门以促进招商引资为核心，优化非公经济协作机制，助力地方经济增长。此次督查充分肯定了连云港市在目标落实上的成效，为区域经济注入新动能。全文将详细阐述督查过程、成果亮点及未来方向。 一、督查组2014年赴连云港市进行统战工作目标考核，包括听取汇报和实地考察。省委统战部副部长带队深入一线，市委相关领导参与接待，双方就年度任务完成情况交流意见。考核聚焦统一战线服务大局的贡献，强化政策导向作用。 二、工作汇报环节，连云港市委统战部提交了2014年度工作综述，突出目标达成率。督查组高度评价其成果，认为目标考核任务执行到位，贡献了宝贵经验。报告显示连云港市在凝聚思想共识、服务“丝绸之路经济带”战略方面走在前列，整合资源推动招商合作。 三、督查组指出连云港市统战工作特色鲜明：一是指导思想围绕凝聚力量，深化中国特色社会主义学习实践；二是工作思路紧扣发展机遇，助力非公经济成长，优化招商引资环境；三是创新举措涵盖民主党派活动和非公联动平台，塑造了品牌效应。这些措施促进了经济生态良性循环。 四、针对2015年工作，督查组提出战略建议，强调提升统战服务效能。建议突出非公经济支持体系完善，深化招商网络构建，以适应新常态需求。连云港市需继续发挥区位优势，强化统一战线在促进区域合作中的角色。 五、督查组还进行了实地走访，考察地方企业应用统战平台情况，了解非公经济主体的实际效益。此举检验了统战工作助力招商引资的成效，展现成果转化的可行性。企业调研凸显了统一战线在推动可持续发展中的实践价值。 六、江苏省统战工作体系中，连云港市2014年表现值得推广。其经验对全国统一战线服务经济社会发展具有借鉴意义，尤其在响应国家战略部署方面，如“一带一路”倡议，体现了地方统战工作的主动性和创造性。 七、总结督查意义，连云港市2014年统战考核为其他地区提供了模板。未来工作方向将聚焦长效机制建设，确保统战成果服务于更高水平招商引资与区域融合。考核结果强化了江苏省统战事业的示范效应，为共同富裕目标贡献统战力量。

  2025-08-25

• 连云港连云区：生态产业园铺就绿色发展特色之路

  近年来，连云港市连云区以生态治理为基础，以招商引资为抓手，通过创新产业定位、深化制度改革，将昔日“海浸地”打造为生态绿色环保型产业园区，推动科技创新与产业升级，走出一条具有地方特色的绿色发展之路。 一、生态修复破解发展瓶颈。2023年，连云经济开发区针对历史遗留的“海浸地”问题，系统实施土壤改良工程，采用“山土回填造地”“陆上蓄淡压碱”等技术手段，逐步解决“脱浸转淡”等制约绿化的技术难题。同步推进道路网络优化与绿化景观提升，地下排污处理基础设施建设全面加强，区域污水处理厂通过工艺升级，处理能力持续提升，已满足全区生产生活污水处置需求，生态环境承载力显著增强。 二、精准招商构建特色产业体系。围绕油化盐化、核电关联产业、金属材料等核心发展定位，连云区创新招商引资理念，通过“招引一批龙头企业、集聚一批配套项目、重组一批存量资源”的模式，推动产业链延伸与价值链提升。2024年，区域内核电关联产业集群效应逐步显现，不锈钢下游精深加工、跨境电商、健康产品加工、现代物流等新兴产业加速发展，形成“生态+特色”的产业发展格局，特色优势产业标识度不断提高。 三、制度创新优化营商环境。依托江苏省行政许可权改革试点契机，连云区深化行政审批制度改革，全面推行“互联网+政务服务”，实现投资项目审批“网上办、不见面”，并建立项目服务“代办制”，为企业提供全流程帮办代办服务。通过制定“三重一大”决策制度、项目建设推进机制等规范，强化督查问效，健全容错纠错机制，同时与周边街道探索实施“统分结合”管理新模式，优化职能配置，提升行政运行效率，为企业发展营造高效便捷的服务环境。 四、战略引领打造发展新高地。立足“生态优先、绿色发展”要求，连云区坚持实施“生态立区”战略，在产业园区规划建设中预留充足生态空间，发展生态循环经济，推动园区环境美化与产业发展协同共进。目前，该区域已成为集科技创新、产业创新、文化创新于一体的综合发展平台，创新型人才加速集聚，新型工业化发展态势良好，生态绿色环保型产业园区建设成效显著，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-08-23

• 连云港打造日韩中亚物流新枢纽 强化三方招商引资

  近期，在第十二届泛黄海中日韩经济技术交流会议上，连云港被确立为日本和韩国对中亚市场商品流通的首选海上门户，这一决策将显著提升区域招商引资机遇，吸引更多国际企业投资物流基础设施，促进贸易增长和技术合作。连云港凭借其区位优势和连通性，正在成为东亚与中亚地区经贸往来的关键节点。 一、连云港在区域合作会议中获得正式推荐 在泛黄海中日韩经济技术交流会议的框架下，连云港被指定为日韩货物进入中亚的优先通道。该会议由三方相关经济部门共同组织，作为中日韩唯一的次区域协作平台，其成果直接反映了连云港在国际贸易中的战略地位。这一认可基于港口在全球供应链中的效率评估，突出了连云港在降低物流成本、缩短运输时间方面的优势，为日韩企业拓展中亚市场提供可靠支持。 二、港口现有航线和服务网络奠定基础优势 连云港已开通直达日本东京、横滨、大阪和名古屋，以及韩国仁川、平泽的密集班轮网络，每月运行超过300个货运航班。超过20家跨国航运机构在当地设立分支或代表处，这增强了港口的运营能力和国际覆盖，确保货物从中亚到东亚的快速流转。连云港的服务体系包括多式联运解决方案，如铁路与海运的无缝衔接，显著提升了贸易便利性，使其在东亚与中亚间物流竞合格局中脱颖而出。 三、连云港的战略位置推动中亚贸易便利化 连云港位于江苏省沿海地带，其地理位置毗邻黄海，便于连接日韩的海上运输网络，同时通过铁路直接接入中亚国家的基础设施。港口作为新亚欧大陆桥东端起点，优化了货物从日韩经中国至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的路径，减少了传统路线的周转环节。例如，连云港的物流园区整合了仓储、分拨和报关服务，加速了贸易流通，为日韩企业提供一站式进出口解决方案，加强区域经济融合。 四、三方合作机制促进互联互通深化发展 本次推荐是泛黄海会议的重要成果，体现中日韩在区域经济一体化上的共识，共同致力于提升物流效率。连云港的发展计划包括扩容码头设施和引入智能技术，这些举措将强化其作为桥梁港的作用，吸引投资。随着全球供应链重组，连云港的优势预计将为三国带来可观的经济效益，推动创新合作项目，并带动中亚市场开发。 五、未来展望强化连云港的全球枢纽角色 连云港的升级计划包括扩大航线网络和数字化平台建设，预计将进一步提升其货物吞吐能力，巩固其在日韩与中亚贸易中的核心地位。港口管理层正与各方协作规划新项目，聚焦可持续物流实践和绿色贸易通道。这一战略转型将为江苏及整个亚洲地区创造就业机遇和经济附加值，推动连云港在“一带一路”倡议下的长期竞争力。 六、总结区域合作下的实践意义 总体而言，连云港被推荐为日韩至中亚的旗舰港口，强化了该城市在全球经济中的地位。三方合作机制通过类似会议持续推动互信与务实行动，连云港的成功案例展示区域协调整合力量的优势。展望未来，这一决策将深化国际经贸伙伴关系，加速东亚与中亚的贸易增长和技术交流。

  2025-08-21

• 连云港成为新亚欧大陆桥国际执法合作论坛永久会址

  连云港市凭借其独特的区位优势和开放包容的城市特质，成功吸引新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛永久落户，这是该市在招商引资领域取得的又一重大成果。公安部最新通知明确将在连云港建设论坛永久会址，同步建立"一带一路"国际执法安全培训和研究中心，标志着这座港口城市正式成为国际执法合作的重要节点。 一、战略定位凸显区位优势 作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港地处"一带一路"交汇点，具有陆海双向开放的天然优势。2023年9月举行的首届论坛期间，与会各国代表高度认可连云港作为国际执法合作枢纽的战略价值。永久会址的设立将强化该市在跨境犯罪打击、反恐维稳等领域的协调功能。 二、机制化建设提升合作能级 公安部部署推动"连云港论坛"常态化运行，通过建立年度会议机制、专题研讨机制和应急响应机制，构建多层级执法合作体系。配套建设的国际执法安全培训中心，将面向沿线国家开展执法能力建设培训，预计每年可培养专业人才超千人次。 三、平台功能促进安全治理 永久会址将打造三大核心功能：情报共享平台实现沿线国家犯罪数据互联，案例研判平台建立典型案件数据库，技术交流平台推广先进执法装备应用。这种"三位一体"架构有助于提升区域安全治理现代化水平。 四、经济外溢效应持续释放 论坛永久落户带动连云港法律服务、会议会展等现代服务业集聚发展。当地已规划建设国际执法合作产业园，吸引安防科技、智能装备等配套产业入驻。据测算，该项目落地后五年内可形成百亿级产业规模。 五、城市国际化进程加速 作为首个以执法合作为主题的国际性论坛永久会址，连云港将借此提升国际影响力。市政府配套实施外语服务提升、国际社区建设等工程，着力打造具有全球辨识度的安全合作示范城市。 该项目的实施标志着我国在国际执法合作领域取得新突破。通过构建陆桥沿线国家"安全共同体"，不仅为"一带一路"建设提供法治保障，也为全球安全治理贡献中国方案。连云港这座历史悠久的东方大港，正以崭新的姿态担当起国际执法合作的时代使命。

  2025-08-21

• 连云港口岸降费新政激发市场活力促进招商引资优化

  连云港市近期推出一系列海事业务收费减免举措，以有效降低港口企业运营成本，优化营商环境并提升招商引资竞争力，通过减少涉企费用负担和简化流程，吸引更多投资主体入驻港口相关产业链，推动区域经济高质量发展和产业升级。 一、政策出台背景与战略目标。连云港作为江苏省重要沿海港口城市，积极响应国家关于优化口岸营商环境和减税降费的总体部署，聚焦解决海运企业的经营痛点，这些新措施旨在提升港口服务效能，通过制度性成本压缩增强全球贸易竞争力，并配合上级部门对降低物流成本的系统性要求，同时强化风险管控机制，确保政策落地的稳定性和可持续性。 二、减免收费的具体内容范围。新规则取消了部分强制性护航服务收费项目，免除检验过程中相关方承担的取样及送检费用，并对装运低值货物的船舶实施减免收费标准，其中包括碎石等大宗散货的港口建设费免征条款，这些调整覆盖多个业务环节如进出港管理、集装箱查验及货物装卸，涉及海事监管、检验检疫等多部门协作制度。 三、政策实施的实际效益与受益对象。此举直接惠及港口货运代理企业、船务公司和货物托运主体，如降低长期依赖散货运输的中小企业运营门槛，预期可促进黄沙等低值货物供应链优化和区域资源整合，间接激发民营市场活力并减少融资成本压力，同时保障口岸作业效率提升，形成公平透明的收费环境。 四、执行监督机制与配套服务优化。为确保政策贯彻到位，连云港建立多部门联合督导机制，包括在线申报平台和投诉处理渠道，并暂停原有与收费相关的管理规定执行流程，引入智能化监管技术如大数据风险分析，以简化企业备案和办理手续，避免政策执行偏差或重复收费问题。 五、社会影响与长期发展展望。新政策已收到广泛积极反馈，被视为地方赋能实体经济的关键步骤，未来有望带动港口关联产业发展和就业增长，如增强航运物流集群效应并吸引高端制造项目，持续完善招商引资体系，推动连云港从运输枢纽向综合服务门户升级，最终服务国家"一带一路"倡议下的全球化布局。

  2025-08-21

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